編者按
2024年,我省牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,能源革命縱深推進,改革開放持續(xù)深化,消費投資協(xié)同發(fā)力,鄉(xiāng)村全面振興扎實推進,民生保障扎實有力,高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。
經(jīng)歷才有體會,見證才有感觸。省兩會召開前,本報記者采訪部分省人大代表、省政協(xié)委員,傾聽他們立足本職、結(jié)合實際,暢談發(fā)展變化、展望美好未來?,F(xiàn)推出一期專題報道,以饗讀者。
回顧過去收獲滿滿,展望未來信心滿懷。讓我們自覺用黨中央對形勢的科學(xué)判斷,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,抓實抓好省委確定的各項重點任務(wù),堅持干字當(dāng)頭,增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為,在新時代的偉大征程上創(chuàng)造新的輝煌,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章!
省政協(xié)委員吳建光——
能源革命綜改試點縱深推進
近年來,山西能源革命綜合改革試點縱深推進,省政協(xié)委員、中交城鄉(xiāng)能源有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、中交能源西北區(qū)域總部總經(jīng)理吳建光結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,分享了這場能源變革帶來的蓬勃活力與巨大潛力。
吳建光介紹,前不久,該公司與清華大學(xué)山西清潔能源研究院聯(lián)合打造的《杏花村經(jīng)開區(qū)綠色低碳綜合能源示范園區(qū)項目解決方案》榮獲工信部第二屆能源電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎。該項目以園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、建筑用能動態(tài)需求為導(dǎo)向,以降低工業(yè)能耗及碳排放為目標(biāo),通過積極挖掘園區(qū)現(xiàn)有資源稟賦,為園區(qū)提供綜合能源等一攬子服務(wù)供應(yīng),最大化實現(xiàn)本地可再生能源的利用和就地消納,是“雙碳”背景下傳統(tǒng)用能企業(yè)在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域邁出的新步伐,也是探索園區(qū)綜合能源+科技創(chuàng)新推進能源革命的有益嘗試。
在吳建光看來,近年來,山西在能源領(lǐng)域已取得了顯著進展,煤炭智能開采領(lǐng)跑全國,新能源和清潔能源發(fā)展全面提速,非常規(guī)天然氣產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高……然而,面對“碳達峰、碳中和”的迫切要求,以及國際復(fù)雜嚴(yán)峻的能源供需形勢,山西能源產(chǎn)業(yè)仍需尋求新的突破。
吳建光認(rèn)為,園區(qū)綜合能源建設(shè)是推動這一突破的重要抓手。通過源網(wǎng)荷儲,一網(wǎng)多源,多能互補為園區(qū)內(nèi)用戶全周期提供蒸汽、熱水、綠電等綜合能源一攬子供應(yīng),以能源匯集站為龍頭,打造多能協(xié)同、智慧調(diào)控、數(shù)字化運營的能源互聯(lián)網(wǎng)先行示范區(qū),不僅可以有目標(biāo)降低碳排放,還可以促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
除杏花村經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外,永濟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也建成了全國首個百兆瓦級混合儲能調(diào)頻項目,為科學(xué)消納“綠電”提供了成功范例。吳建光感嘆:“山西各地園區(qū)因地制宜,挖掘各類能源潛力,從單一走向多元,從粗放邁向精細(xì),能源革命綜合改革試點正一步一個腳印向前推進。”(鄧偉強 黃川川)
省人大代表馬愛冬——
突出抓好“一泓清水入黃河”
黃河是中華民族的母親河,是中華文明的主要發(fā)源地,其流域的生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展對于我省的生態(tài)安全、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、文化傳承具有舉足輕重的意義。
“黃河流域生態(tài)系統(tǒng)脆弱,加強生態(tài)保護是首要任務(wù),特別是要加強水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)?!敝铝τ谒畡?wù)工作30年,省人大代表、運城市聞喜縣水務(wù)局正高級工程師馬愛冬認(rèn)為,可以通過封山育林、退耕還林還草等措施,擴大林草植被覆蓋度;可以采用小流域綜合治理模式,通過修筑梯田、打壩淤地、植樹造林等方式有效控制水土流失;還可以就維護黃河濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性,發(fā)揮其調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物棲息地等重要生態(tài)服務(wù)功能,構(gòu)建起穩(wěn)固的生態(tài)安全屏障。
水是黃河流域發(fā)展的關(guān)鍵要素,優(yōu)化水資源管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心。2024年,馬愛冬參與編制了《聞喜縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》?!拔覀兿M?,加快構(gòu)建起聞喜縣‘兩縱三橫、智慧調(diào)控、岸綠水清、人水和諧’的水網(wǎng)總體布局,以此來鞏固提升防洪、排澇、供水、生態(tài)等體系功能,提升城鄉(xiāng)水利基本公共服務(wù)水平。”馬愛冬說。
5年來,我省堅持把保護黃河流域生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線,全域規(guī)劃、突出重點,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,突出抓好“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程,打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),為黃河永續(xù)造福中華民族作出山西貢獻。
馬愛冬建議,要加強水資源總量控制與定額管理,合理規(guī)劃生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;推進節(jié)水型社會建設(shè),工業(yè)領(lǐng)域加強用水循環(huán)利用,城市生活中普及節(jié)水器具??傊?,培養(yǎng)全民節(jié)水意識,實現(xiàn)水資源的集約節(jié)約利用,確保黃河水資源的可持續(xù)供給與高效利用平衡。(閆書敏)
省人大代表石金平——
書寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章
“農(nóng)民不僅是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者?!笔∪舜蟠?,臨汾市蒲縣山中鄉(xiāng)山中村黨支部書記、村委會主任石金平說,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展主體,才能激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。
石金平認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)增收是第一步。山中村正在積極打造百畝玉露香種植基地和百畝瑞香紅種植基地,形成以朱家莊主干道為主線,“百畝果園”種植基地、手套綜合加工廠、光伏電站、農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工廠、“千頭牛萬頭豬”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項目分列兩邊的產(chǎn)業(yè)廊帶,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)增收成效,讓村民“腰包”持續(xù)鼓起來、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收的動力持續(xù)強起來。
產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興。2024年,我省通過推動產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工等,促進一二三產(chǎn)協(xié)同、農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷貫通。全省新增6家國家級、133家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增雁門肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新絳縣、曲沃縣2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?;?yīng)日趨顯現(xiàn)。
借著產(chǎn)業(yè)增收利好政策,村民劉元平養(yǎng)了上百只烏雞,年收入超4萬元,被村里評為“勤勞創(chuàng)業(yè)之星”?!靶羌夀r(nóng)戶獎勵了不少積分,我得趕緊去‘道德銀行’兌積分購物?!眲⒃秸f。
鄉(xiāng)村,不僅要宜居,也要和美。我省堅持自治、法治、德治“三治”融合,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。山中村將村民的德孝善美進一步量化,引導(dǎo)激勵黨員和農(nóng)戶比學(xué)趕超作貢獻、掙積分、存美德?!疤锟簿瘎?wù)”與縣公安部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,設(shè)立山中警務(wù)室,且將工作場所下沉到田間地頭,聽民聲、匯民意,防范化解矛盾糾紛。
石金平表示,“接下來,山中村將以村黨支部為基層治理指揮部,將星級文明戶和治安聯(lián)防隊員整合入‘田坎警務(wù)’隊伍,聚焦安全防范和矛盾化解,形成自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局?!保▌⒃品澹?/span>
省人大代表申青林——
創(chuàng)新創(chuàng)造的激情日益強勁
1月9日,山西鑫銳機械設(shè)備有限公司“臨汾市環(huán)保設(shè)備研發(fā)人才工作基地”試驗現(xiàn)場,一粒粒以硬煤矸石為原料的“散沙”,均勻地鋪撒在傳輸皮帶上,送入無塵篩分制砂機,經(jīng)破碎篩分除塵,生產(chǎn)出不同粒徑成品。
“山西是煤炭資源大省,煤矸石作為煤炭開采過程中的主要固廢,儲量相當(dāng)大,我們依靠科技創(chuàng)新,讓小小煤矸石脫胎換骨,變‘廢’為‘寶’?!笔∪舜蟠?、公司技術(shù)總監(jiān)申青林正在與工人們一起開展項目研究。能聚在一起“頭腦風(fēng)暴”,得益于以他的名字命名的省級“申青林勞模創(chuàng)新工作室”。
自當(dāng)選人大代表以來,申青林圍繞固廢處理提出了許多合理化建議?!巴七M煤矸石的資源化利用,如把煤矸石先從原煤中風(fēng)選出來再破碎后,把高熱值的煤、金屬礦物質(zhì)等提取出來,剩余硬度大的可以制砂、做建筑材料,軟的可以壓成磚或者井下回填,成分合適的還可制作微生物肥料,能實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益?!比辗e月累的實踐中,申青林團隊摸索出實現(xiàn)煤矸石循環(huán)再利用的新路徑,朝著煤矸石提取金屬及非金屬材料的高附加值利用技術(shù)突破而展開攻堅。
依托省級“申青林勞模創(chuàng)新工作室”,企業(yè)目前已取得38項國家專利,適銷對路的產(chǎn)品獲得了市場認(rèn)可。堅持努力綻放的創(chuàng)新之花,讓申青林深刻感受到,只有一線創(chuàng)新不斷“摸高”,讓“小點子”迸發(fā)“大動能”,才能讓產(chǎn)業(yè)工人更有力量、企業(yè)發(fā)展更有奔頭。
可以說,創(chuàng)新創(chuàng)造的激情在山西這片熱土上日益強勁。自2015年以來,我省2684萬人次參與“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”創(chuàng)新大賽,產(chǎn)生創(chuàng)新成果68.73萬余項。來自基層一線的創(chuàng)新創(chuàng)造,看似“小”,點燃了蘊藏在產(chǎn)業(yè)工人中創(chuàng)新創(chuàng)造的燎原星火,轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
創(chuàng)新沉淀了歲月,升華了追求。申青林說,將在履職中積極建言獻策,在工作中勇立時代潮頭,展現(xiàn)新時代產(chǎn)業(yè)工人的優(yōu)秀本色。(楊文?。?/span>
省人大代表許艷平——
特色勞務(wù)品牌引領(lǐng)群眾增收
時值歲末年初,呂梁市艷平家政服務(wù)有限公司大院內(nèi),一派喜氣祥和。幾位大姐列隊而立,等待領(lǐng)取她們的春節(jié)福利?!?024年,我憑借自己的雙手賺了10萬元,這在以前,我是連想都不敢想的。”“公司還為我們繳納了保險,這讓我心里更踏實了?!?/span>
聽著姐妹們的心聲,省人大代表、呂梁市艷平家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理許艷平滿是欣慰地說,“看到大家依靠自己的努力創(chuàng)造了美好的生活,我感到無比驕傲?!痹S艷平是呂梁山護工的參與者、受益者,也是見證者、親歷者。
2016年,呂梁市針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力多、文化程度低和大城市護工短缺的情況,推出呂梁山護理護工(以下簡稱“呂梁山護工”)免費培訓(xùn)脫貧計劃?!爱?dāng)時我受到‘一人培訓(xùn)就業(yè),全家脫貧致富’這一口號的鼓舞,首批接受了專業(yè)培訓(xùn),并順利走上工作崗位。不到兩年的工夫,我的月薪從3000元漲到上萬元?!痹S艷平回憶道。
一人致富不算富,大家都富才是富。想到還要帶動更多姐妹走出大山,許艷平毅然決然地成立呂梁市艷平家政服務(wù)有限公司,組織開展護工護理培訓(xùn)。從一名圍著灶臺、孩子、老公轉(zhuǎn)的“三轉(zhuǎn)婆姨”到“全國巾幗建功標(biāo)兵”“山西省脫貧攻堅先進個人”、省人大代表,許艷平用自己的實際行動詮釋了蛻變的力量。
2024年,我省不斷拓寬增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。圍繞增加經(jīng)營凈收入,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)16.5萬畝。圍繞增加工資性收入,發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè),培育高素質(zhì)農(nóng)民5.1萬人,安排以工代賑資金2.9億多元。2024年前三季度,全省農(nóng)村居民人均可支配收入13159元,實際增長6.4%。
“我最大的愿望就是幫助更多的姐妹走出大山,走進城市,找到屬于自己的舞臺,實現(xiàn)自我價值?!痹S艷平說,截至目前,她已經(jīng)幫助500多人走上了護工崗位,用勤勞改變命運。(要佳)
省政協(xié)委員王文彪——
全力促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)
2024年,我省高校畢業(yè)生超29萬人,比上年增長4%以上。對此,省人社廳多措并舉,推動就業(yè)促進、見習(xí)培訓(xùn)等同向發(fā)力。實施“3萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃”,推動高校畢業(yè)生就業(yè)形勢穩(wěn)定。
“按照自愿的原則,遴選能夠接受未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的單位;推薦未就業(yè)高校畢業(yè)生在一定時間內(nèi)到該單位進行見習(xí)……就業(yè)見習(xí)相關(guān)制度緩解了就業(yè)壓力,但目前就業(yè)見習(xí)制度仍有待完善?!笔≌f(xié)委員、省人社廳事業(yè)處三級調(diào)研員王文彪說。
去年以來,省人社廳出臺了新一輪促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策,其中包括:鼓勵離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加3個月—12個月就業(yè)見習(xí)活動,見習(xí)單位可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝松绮块T進行申請,獲得見習(xí)補貼和保費定額補助。
在大量的走訪調(diào)研中王文彪發(fā)現(xiàn),90%以上的見習(xí)生完成了12個月的見習(xí)工作實踐,其中部分因受到見習(xí)期限限制,在未找到合適工作的情況下出現(xiàn)了“見習(xí)期滿即又失業(yè)”的現(xiàn)象。較短的見習(xí)期限使得見習(xí)單位在對見習(xí)人員的日常管理和合法權(quán)益維護方面尚存在隱患。
如何讓高校畢業(yè)生獲得高質(zhì)量見習(xí)實踐,提升其就業(yè)能力?王文彪認(rèn)為,在推進實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃的政策浪潮下,只有充分釋放就業(yè)見習(xí)制度優(yōu)勢,與時俱進不斷完善就業(yè)見習(xí)規(guī)定,才能有效促進高校畢業(yè)生等青年群體盡快實現(xiàn)就業(yè)。
王文彪建議,人力資源部門要從政策層面放寬就業(yè)見習(xí)期限,為高校畢業(yè)生提供更多維度就業(yè)準(zhǔn)備活動,適當(dāng)放寬就業(yè)見習(xí)期限,鼓勵就業(yè)見習(xí)多崗位輪崗,加強就業(yè)見習(xí)服務(wù)保障工作。提高就業(yè)見習(xí)人員生活補貼標(biāo)準(zhǔn),提高留用率,防止廉價使用;鼓勵為就業(yè)見習(xí)人員繳納基本保險,解決后顧之憂;將見習(xí)期視為基層工作經(jīng)歷,并計算連續(xù)工作年限。(孟志遠)
省政協(xié)委員李亞英——
一流營商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展
“優(yōu)化營商環(huán)境,為每一個拼搏于市場的經(jīng)營主體營造濃厚氛圍。”省政協(xié)委員、省廣告協(xié)會會長李亞英說,營商環(huán)境好不好,要以企業(yè)感受為導(dǎo)向,是否能激發(fā)創(chuàng)新活力與動力。在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下,一流的營商環(huán)境完全可以為企業(yè)家?guī)怼皧^力一跳”的信心。
去年7月,李亞英被省政務(wù)服務(wù)中心聘為“政務(wù)服務(wù)體驗員”。之后,她通過線上線下方式,在各級政務(wù)大廳進行了廣泛體驗,以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及群眾辦事過程中的難點與堵點。李亞英說,在跟政府部門溝通的時候,首先感受到的是這個溝通橋梁的暢通,其次感受到的是政府辦事人員的高效,以往企業(yè)要花較長時間才能夠辦理下來的相關(guān)審批手續(xù),現(xiàn)在只跑一趟,一周以內(nèi)全部辦結(jié),這讓我感受到了山西政務(wù)服務(wù)的高時效。
近年來,我省不斷加大對營商環(huán)境的優(yōu)化改革力度,出臺優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資30條措施,扎實推進“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”等改革,公開透明的法治化營商環(huán)境制度體系不斷完善。2023年度全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示,山西是優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的5個省份之一。
“優(yōu)化營商環(huán)境不僅要有舉措,更要讓市場主體有獲得感、提高滿意度?!痹诶顏営⒖磥?,目前我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化讓企業(yè)辦事少花了時間,但在助力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本方面仍有不少空間。她建議,在加大優(yōu)惠政策力度上下更大功夫,尤其是新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群的打造,需要更大力度的支持政策。
“我既是一名政協(xié)委員,同時也是一名民營企業(yè)家和協(xié)會的負(fù)責(zé)人,多重身份,多個載體,都有同一個使命和目標(biāo),就是真實、準(zhǔn)確、及時收集整理市場主體對營商環(huán)境的意見建議,以高質(zhì)量建言助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!崩顏営⒄f,今年省兩會期間,將提交發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境方面的提案,為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼,為經(jīng)濟發(fā)展與社會進步作出應(yīng)有貢獻。(李煉)
省人大代表申鵬展——
在高水平對外開放上奮勇爭先
近年來,我省穩(wěn)步擴大開放,推動企業(yè)拓展海外市場,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,在推進高水平對外開放上奮勇爭先。
在省人大代表、山西海諾科技股份有限公司董事長申鵬展看來,內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的建設(shè)是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級、增強國際競爭力的關(guān)鍵之舉。
“作為稀缺的高性能空心玻璃微球材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),在產(chǎn)品創(chuàng)新方面,2024年,我們除了進一步豐富了海洋石油開采專用空心微球產(chǎn)品線外,針對國內(nèi)外電子信息、新能源汽車、海空探索等領(lǐng)域急需的高強度低密度小粒徑空心微球產(chǎn)品進行了迭代創(chuàng)新,形成了自主可控、安全可靠、替代進口的高端空心微球產(chǎn)品供應(yīng)能力和國際競爭力,產(chǎn)品除銷往廣東、海南、上海、江蘇等省市外,還出口到了歐洲、中東、非洲等國家和地區(qū)?!鄙犍i展介紹。
我省穩(wěn)步擴大制度型開放,堅持以開放促改革、促發(fā)展,協(xié)同推進對內(nèi)對外開放,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。2024年1至11月,我省貨物貿(mào)易進出口額達1595.8億元,同比增長3.3%。在這個大背景下,對一家國家級高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)來說,產(chǎn)品創(chuàng)新是開辟海外新市場的一種有效方式。
對山西企業(yè)的對外開拓,申鵬展也有自己的想法:“需依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育特色外向型產(chǎn)業(yè)集群,同時,加強政策創(chuàng)新引領(lǐng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造國際合作平臺,構(gòu)建高效物流網(wǎng)絡(luò),以開放的姿態(tài)、務(wù)實的舉措推動高質(zhì)量發(fā)展?!?/span>
立足人大代表職責(zé),申鵬展表示,在履職中將更加關(guān)注我省加快打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的議題,積極建言獻策,助力我省不斷拓展開放新天地。(郭寧)